特邀监察员滥用职权构成犯罪将依法究责[2013-11-01]

　　北京谢通祥律师：特邀监察员滥用职权构成犯罪将依法究责

　　据中央纪委监察部网站消息，近日，监察部公布《监察机关特邀监察员工作办法》，指导规范特邀监察员工作。《办法》规定了特邀监察员的职责、工作内容、权利和义务等。《办法》规定，特邀监察员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、泄露秘密的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　10月10日，监察部公布《监察机关特邀监察员工作办法》(监察部令第32号，以下简称《工作办法》)，对特邀监察员工作进行指导和规范。《工作办法》自2013年11月1日起施行。

　　《工作办法》规定了监察机关特邀监察员的选聘范围、基本条件、职责、权利、义务、聘任程序和解聘情形等内容。

　　特邀监察员制度是纪检监察工作的重要组成部分，是依靠人民群众开展反腐倡廉工作的重要途径。自1989年5月监察部建立特邀监察员制度以来，特邀监察员工作在全国各级监察机关逐步推开。

　　十八大以来，中央纪委监察部对特邀监察员工作提出新的更高的要求，为做好特邀监察员工作，中央纪委监察部在认真总结20多年特邀监察员工作有效做法和经验的基础上，根据党风廉政建设和反腐败工作新形势、新任务的要求，制定了《工作办法》。

　　《工作办法》规定，特邀监察员应当坚持中国特色社会主义，拥护中华人民共和国宪法;遵守职业道德和社会公德;具有与履行职责相应的专业知识、政策水平和工作能力，在各自领域有较大影响;支持监察工作，关心行政机关廉政勤政建设等方面工作。

　　《工作办法》明确，特邀监察员应当充分发挥咨询、联系、宣传、监督等方面的作用，参与行政监察法律法规的研究制定工作;参加监察机关开展的执法监察、效能监察等工作;反映、转递人民群众对监察对象违反行政纪律行为的检举、控告;对监察机关及其工作人员履行职责情况进行监督，提出加强和改进监察工作的意见、建议。

　　《工作办法》规定，未经监察机关同意，不得以特邀监察员名义参加社会活动。特邀监察员受到党纪政纪处分、刑事处罚，或者违反治安管理法律法规受到行政处罚的，应当予以解聘。特邀监察员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、泄露秘密的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　《工作办法》的出台，为今后规范有序地开展好特邀监察员工作，提供了重要的制度保障。

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